Развитие жилого сектора в регионах – перспективы и трудности

В первый день форума PROESTATE-2014 прошла знаковая пленарная дискуссия «Города – точки притяжения», на которой выступил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень с рядом заявлений. В ходе дискуссии Михаил Мень озвучил планы внесения поправок в закон 44-й ФЗ («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), которые смогут существенно изменить ситуацию на рынке строительства муниципального жилья в рамках программы «Жилье для российской семьи». Кроме того, министр отметил, что президент поставил задачу по увеличению динамики строительства до 100 млн. кв.м. жилья в год. И главный сдерживающий фактор в этой ситуации – отсутствие подготовленных с инженерной точки зрения территорий для комплексной застройки земель. Поэтому в рамках программы «Жилье для российской семьи» дается возможность инвесторам подготовить внешние сети, а потом через механизмы АИЖК выкупать эту инфраструктуру по цене 4 тыс. руб. за кв м. По словам Михаила Меня, раньше большую нагрузку брали на себя регионы, сейчас у местных бюджетов нет такой возможности. На сессии активно обсуждались вопросы частно-государственного партнерства. Спикеры дискуссии сошлись в едином мнении, что для активного функционирования в данной сфере крайне необходимо законодательство на федеральном уровне, тогда «появится крепкая платформа для инвесторов». На данном этапе, когда существуют только местные законодательные инициативы, успешно применять принципы частно-государственного партнерства удается лишь некоторым регионам, таким как Татарстан, Сибирь, Ямало-Ненецкий АО, Московская и Ленинградская область. Наибольший интерес вызвал опыт республики Татарстан, в которой удалось отладить взаимодействие благодаря слаженной работе муниципальной и региональной власти, что значительно упростило реализацию проекта. «Особенно нам помогла Универсиада. Появились новые транспортные развязки, исчезли пробки, были реставрированы многие памятники архитектуры, и в результате город был признан одним из самых комфортных для проживания», – отметил председатель Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Ратмир Шайдуллин. Не менее интересен и опыт Ленинградской области, о котором рассказал вице-губернатор Ленинградской области по строительству Георгий Богачев. В Ленобласти, где очень активно ведется жилое строительство, успешно применяют так называемую формулу «садики в обмен на налоги». В результате муниципалитеты получают в новых микрорайонах полностью подготовленную социальную инфраструктуре. Однако, на сессии звучали и противоположные мнения. Относительно поиска регионами инвесторов выступил председатель совета директоров «Корин Холдинга» Андрей Бриль. По его словам, надо перестать относиться к инвестору «как к человеку с длинными деньгами, которому не надо платить проценты». «В регионах нам особенно нужны частные промышленные инвесторы и инвесторы в инфраструктуру, а также те кто, готов вкладывать деньги в проекты комплексного освоения территорий», – заявил господин Бриль.